您的位置: 首页>> 通知公告>> 通知

遵义市食品药品监督管理局关于印发遵义市食品药品安全“红黑名单”管理规定(试行)的通知

发布时间:2017年07月04日 来源:遵义市食品药品监督管理局办公室

  遵市食药监发〔201717     

  遵义市食品药品监督管理局关于印发 

  遵义市食品药品安全“红黑名单”管理规定 

  (试行)的通知 

    

  县(、市)市场监督管理局,市局新蒲新区分局,各直属单位,机关各科 

       遵义市食品药品安全“红黑名单”管理规定(试行)》已经市局审议通过,现印发给你们,请结合实际认真遵照执行。 

    

      附件遵义市食品药品安全“红黑名单”管理规定(试行) 


    

  2017年7月3日    

    

      (公开属性:主动公开) 

 

附件:    

  

  遵义市食品药品安全“红黑名单”管理规定 

  (试行) 

    

      第一条 为进一步加强我市食品药品安全监督管理,推进信用体系建设,加大对食品药品生产经营者守信激励和失信惩戒的宣传引导力度,督促和警示生产经营者全面履行质量安全责任,据《食品安全法》《药品管理法》《医疗器械监督管理条例》《政府信息公开条例》等有关法律、法规,根据市人民政府、省局关于推进食品药品行业诚信体系建设的有关通知要求,制定本规定。 

      第二条 本规定所称生产经营者是指本行政区域内从事食品(含保健食品)药品、医疗器械、化妆品生产、经营的公民、法人或者其他组织。 

      第三条 食品药品安全“红黑名单”管理应当遵循依法、客观、及时、公开、公正的原则,食品药品安全“黑名单”管理同时要遵循谁处罚、谁认定、谁公布、全市统一、自下而上,逐级公布的原则。 

      第四条 县(区、市)食品药品监管部门应当按照本规定的要求,建立食品药品安全“红黑名单”,将诚信守法生产经营的单位和有关人员纳入红名单;将因严重违反食品药品等相关法律、法规、规章,受到行政处罚的生产经营者及其直接负责的主管人员和其他直接责任人员(以下简称责任人员)等的有关信息,纳入黑名单;并将“红黑名单”通过政务网站公布,接受社会监督。 

      第五条 市食品药品监督管理局负责全市食品药品安全“红黑名单”公布、上报及管理工作。各县(区、市)食品药品监管部门负责本行政区域内食品药品安全“红黑名单”公布、上报及管理工作。 

      第六条 县(区、市)食品药品监管部门负责公布其认定的食品药品安全“黑名单”信息。市食品药品监督管理局负责公布其认定的食品药品安全“黑名单”信息。 

      第七条 行政处罚决定生效,当事人提起行政复议或行政诉讼的,不影响其纳入食品药品安全“黑名单”。 

      第八条 市食品药品监督管理局建立“黑名单”数据库,实现信息共享。 

      第九条 符合下列情形之一的食品药品生产经营者和责任人员,纳入“红名单”: 

      (一)食品药品生产经营者守法遵规,诚信经营,最近2 年内无违法违规行为,被当地食品药品监管部门年度信用评定为诚信企业的、食品生产经营风险等级为A级的;餐饮服务食品安全监督量化分级为A级的; 

      (二)食品药品生产经营者因为诚信守法受到政府或有关部门表彰的; 

      (三)食品药品生产经营者在行业内做出突出贡献的; 

      (四)其他可以纳入“红名单”的情形。 

      第十条 符合下列情形之一的食品药品生产经营单位和责任人员,纳入“黑名单”: 

      (一)违反食品药品法律法规,情节严重,受到吊销许可证、撤销批准证明文件行政处罚的; 

      (二)隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请行政许可,或者以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可、批准证明文件的; 

      (三)在行政处罚案件查办过程中,伪造或者故意破坏现场,转移、隐匿、伪造或者销毁有关证据资料,以及拒绝、逃避监督检查或者拒绝提供有关情况和资料,擅自动用查封扣押物品的; 

      (四)发生食品药品安全事故,毁灭有关证据,造成严重后果的; 

      (五)一年以内受到3次从重处罚的; 

      (六)违反法律法规,主要责任人员受到刑事处罚的; 

      (七)受到行政处罚,在法律规定期限内不得从事食品药品生产经营活动的人员。 

      (八)依法需要列入“黑名单”的其他事项。 

  第十一条 食品药品安全“红名单”公布的信息包括:生产经营者的名称、地址及法定代表人姓名,主要诚信行为,表彰依据等。食品药品安全“黑名单”公布的信息包括: 

  (一)违法生产经营者的名称、地址及法定代表人姓名,主要违法事实、处罚依据、处罚结果等; 

  (二)责任人员的姓名、职务、身份证号,主要违法事实、处罚依据、处罚结果以及法律法规禁止生产经营者、责任人员从事相关活动的期限; 

  (三)涉案产品相关信息,包括产品名称、批次、标识、批准文号、生产许可证号等。 

      第十二条 市食品药品监督管理局局务会研究决定符合本管理规定第九条、第十条规定情形的食品药品安全“红黑名单”。市局法规科负责对食品药品安全“红黑名单”进行合法性审查。市局信息科负责在市局政务网站醒目位置建立食品药品安全“红黑名单”专栏,明确专人管理,及时更新信息,同时负责转载县级局政务网站公布的药品安全“黑名单”。 

      县(区、市)食品药品监管部门负责公布本行政区域内的食品药品安全“红黑名单”并上报市局案。 

      第十三条 市局公布的食品药品安全“红名单”由属地食品药品监督管理部门整理相关资料,并填写《食品药品安全“红名单”推荐表》,向市局推荐,由市局相关科室在十五个工作日内进行评审,通过后在市局政务网站上予以公布。 

      市局公布的食品药品安全“黑名单”由发现其相关违法违规行为或办理其违法案件的市局相关科室、稽查支队于五个工作日内进行复核,整理相关资料,并填写《食品药品安全“黑名单”审核表》和《食品药品安全“黑名单”公示表》,经局务会研究后,在十五个工作日内在市局政务网站上予以公布。 

      县(区、市)食品药品监管部门上报的食品药品安全“黑名单”,由市局相关科室在五个工作日内进行复核,并在十个工作日内予以转载公示。 

      第十四条 食品药品安全“红名单”原则上每年公布一次,期限为一年。公布期限内,发生违法违规行为的,由发布单位撤销其“红名单”资格;无违法违规行为的,公布期限届满信息转入备查数据库。 

      食品药品安全“黑名单”公布期限为二年,公布期限自公布之日起计算。“黑名单”公布期限届满时,由首次公布信息的监管部门将“黑名单”专栏中的信息转入备查数据库,供社会查询。 

      第十五条 食品药品监督管理部门将纳入食品药品安全“黑名单”的生产经营者记入监管信用档案,增加检查和抽验频次实施重点监管。 

      第十六条 鼓励社会组织或者个人对纳入食品药品安全“黑名单”的生产经营者和责任人员进行监督。 

      第十七条 在公布食品药品安全“黑名单”时,对符合相关法律法规规定情形的生产经营者,根据行政处罚决定一并公布禁止其从事相关活动的期限。 

      第十 食品药品监督管理部门应对“黑名单”食品药品生产经营者通报发展改革、人民银行、宣传、人民法院、人民检察院、科技、工业和信息化、司法、财政、国土资源、商务、卫计委、国资、海关、税务、工商、质检、新闻出版广电、银监会、证监会、保监会、工会、共青团、妇联、工商联等部门,开展在申请政府性资金支持时,采取从严审核或降低支持力度或不予支持等限制措施;在申请发行企业债券时,将其列入“从严审核”类,并在发行额度方面予以限制;依法限制公开发行公司债券;在申请粮食和食糖进口关税配额时,将其失信信息作为限制配额依据;在一定期限内依法禁止其参与政府采购活动;限制取得政府供应土地惩戒措施: 

      第十 鼓励食品药品生产经营者争进诚信“红名单”, 食品药品安全监管部门以合理形式对进入“红榜”的单位进行褒奖激励。 

      十条 食品药品安全诚信“红黑名单”纳入食品药品监管信用体系,按照国家、省有关规定进行管理。 

      第二十条 本制度自发布之日起实施。 

    

      附件:1. 食品药品安全“黑名单”备案表(县级) 

            2. 食品药品安全“黑名单”审核表 

            3. 食品药品安全“黑名单”公示表 

            4. 食品药品安全“红名单”推荐表 

            5. 食品药品安全“红名单”评审表 

            6. 食品药品安全“红名单”公示表 

    

  附件1         食品药品安全“黑名单”备案表(县级) 

单位名称 

  

   

  

法人代表 

  

身份证号 

  

食品药品 

安全责任人 

  

身份证号 

  

经营类别 

  

许可证号 

  

联系电话 

  

单位简介及违法事由 

  

  

  

  

  

  

  

(行政处罚决定书;有关责任人员姓名、职务、身份证号码等信息附后) 

责任股室 

   

  

  

(签名):                             年  月   日 

属地食药 

监局意见 

  

  

  

(盖章) 

年  月   日 

  注:本表格一式三份,一份送市食药监局综合科备案,一份送本局负责“黑名单”公示的股室审核公示,一份由本股室存档。 

  附件2:         食品药品安全“黑名单”审核表 

单位名称 

  

   

  

法人代表 

  

身份证号 

  

食品药品 

安全责任人 

  

身份证号 

  

经营类别 

  

许可证号 

  

联系电话 

  

单位简介及违法事由 

  

  

  

  

  

(行政处罚决定书;有关责任人员姓名、职务、身份证号码等信息附后) 

责任科室 

   

  

  

(签名):                             年  月   日 

法规科 

   

  

  

(签名):                              年  月   日 

责任科室分管领导意见 

  

  

(签名):                              年  月   日 

局长意见 

  

  

(签名):                              年  月   日 

    

  附件3:      食品药品安全“黑名单”公示表 

单位名称 

  

   

  

法人代表 

  

身份证号 

  

食品药品 

安全责任人 

  

身份证号 

  

经营类别 

  

许可证号 

  

联系电话 

  

单位简介及违法事由 

  

  

  

  

  

  

(行政处罚决定书;有关责任人员姓名、职务、身份证号码等信息附后) 

公示期限及法律责任 

    本公示信息自         年      月     日至      年     月     日。根据                              第      条      款      项的规定,                       单位(或个人)在                (期限)内,不得从事                 。 

    

  附件4:       食品药品安全“红名单”推荐表 

单位名称 

  

   

  

法人代表 

  

身份证号 

  

食品药品 

安全责任人 

  

身份证号 

  

经营类别 

  

许可证号 

  

联系电话 

  

单位简介 

及主要 

诚信事实 

  

  

  

  

  

  

  

区县(市)食药监局 

检查记录 

  

  

  

检查人员(签名):                     年  月   日 

区县(市)食药监局 

   

  

  

  

  

(盖章) 

年  月   日 

  附件5:       食品药品安全“红名单”评审表 

单位名称 

  

   

  

法人代表 

  

身份证号 

  

食品药品 

安全责任人 

  

身份证号 

  

经营类别 

  

许可证号 

  

联系电话 

  

单位简介 

及主要 

诚信事实 

  

  

  

  

市食药监局检查记录 

  

  

  

检查人员(签名):                        年  月   日 

市食药监局责任评审意  

  

  

         审查人员(签名):                        年  月   日 

市食药监局 

   

  

                       (盖章) 

                                年  月   日 

  附件6:        食品药品安全“红名单”公示表 

单位名称 

  

   

  

法人代表 

  

身份证号 

  

食品药品 

安全责任人 

  

身份证号 

  

经营类别 

  

许可证号 

  

联系电话 

  

单位简介 

及主要 

诚信事实 

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

公示期限 

  

  

本公示信息自     年   月   日至     年   月   日。